陜建發〔2022〕1036號

各設區市、楊凌示范區住房和城鄉建設局，各相關單位：

   為落實住房和城鄉建設領域“放管服”改革要求，進一步完善職業培訓體系，提升培訓服務質量，促進施工現場專業人員職業培訓規范健康發展，根據住房和城鄉建設部《關于改進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的指導意見》等系列文件精神，結合我省試點工作情況，現就全面推進職業培訓工作有關事項通知如下：

   一、完善職業培訓體系

   按照“誰主管、誰負責”“誰用人、誰負責”的原則，建立以施工企業主體，職業院校、社會力量共同參與的施工現場專業人員職業培訓體系。凡自愿提出申請，符合培訓機構條件（見附件1）的一級及以上施工企業均可按程序納入施工現場專業人員職業培訓機構目錄，開展培訓工作。培訓機構目錄實行動態管理，不定期更新，向社會公布，供企業和人員自主選擇。納入目錄的培訓機構要切實履行工作承諾，自覺接受各級住房城鄉建設主管部門管理。

   二、提升職業培訓效能

   結合我省實際，新取證培訓學時由原40學時調整為24學時，培訓內容包括公共基礎和專業崗位知識，學時比例不做統一要求。施工企業培訓機構可采取集中培訓與施工現場培訓、分階段培訓與一次性培訓、人員崗前培訓與相應的崗位技能培訓等多種方式，相應培訓時間計入學時。培訓機構要嚴格落實屬地疫情防控工作要求，按照《建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準》（JGJ/T250-211）、《建筑與市政工程施工現場專業人員考核評價大綱》、《住房和城鄉建設領域施工現場專業人員繼續教育推薦大綱》開展教學培訓，其中安全法規知識為必學內容；建立健全管理制度，緊貼專業崗位要求，加強師資力量配備，規范培訓工作流程，嚴格執行測試紀律，提高培訓服務質量。

   三、優化職業培訓方式

   開展“互聯網＋培訓”，新取證培訓可采取面授、網授或面授與網授相結合（學時比例不做要求）的方式開展。構建全省施工現場專業人員網絡職業培訓體系，建立省級管理信息系統，供省市住建主管部門日常管理使用。鼓勵有條件的單位，開發網絡技術服務平臺（見附件2），經設區市住建主管部門審查通過后，納入全省網絡技術服務平臺管理目錄，并向社會公開。培訓機構可選用省廳公布的網絡技術服務平臺，按照有關規范（見附件3）錄制、上傳視頻課件，用于網絡培訓。學員可在省級管理信息系統的培訓機構目錄中，選擇培訓機構進行新取證網絡培訓學習。

   四、開展繼續教育培訓

   施工現場專業人員從取得《住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證》次年起，每年應參加不少于32學時的繼續教育（附件4），其中專業崗位知識不少于22學時。2年累計不滿64學時或未從事相應崗位工作的人員，應重新參加培訓學習測試。施工現場專業人員參加企業培訓機構組織的技術培訓、學術交流等可計入繼續教育學時。培訓學員可選擇我省公布的培訓機構，以面授或網絡培訓的方式參加繼續教育，也可選擇“住房和城鄉建設行業從業人員教育培訓資源庫”（網址為：https://zyk.etledu.com/）完成網絡繼續教育。

   五、加快推進電子證書換發

   持原有效紙質證書的人員（查詢網址為：http:// rcgz.mohurd.gov.cn或http://www.sxjsjy.cn:8060/edumanage/web/index.aspx），通過繼續教育換發電子證書，換發截止時間為2022年6月30日，未在規定時限內完成證書換發的，證書按失效處理。材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員和已明確專業方向施工員、質量員，按對應崗位換發電子證書。未明確專業方向的施工員、質量員，從事土建專業的可直接通過繼續教育換發土建施工員、土建質量員崗位電子證書；從事裝飾裝修、設備安裝、市政工程專業的施工員、質量員，可根據本人意愿，由企業報地市住建主管部門分類匯總，于5月31日前報省建設教育與城建檔案管理中心，由省廳上傳至住建部從業人員管理信息系統后，再進行繼續教育，完成相應專業的證書換發。

原安全員、監理員、試驗員、測量員未納入住建部公布的職業培訓崗位目錄，不再按施工現場專業人員管理。原安全員可通過我省建筑施工企業“安管人員”考試，取得安全管理“三類人員”相應證書；原監理員可通過省建設監理協會繼續教育，換發《陜西省監理員培訓合格證》證書；原試驗員、測量員可根據個人從業方向，參加施工現場專業人員培訓測試，取得職業培訓合格證書。

   六、強化培訓工作管理

   各設區市住建部門要切實履行監管責任，認真做好機構遴選推薦、網絡技術服務平臺及網絡視頻課件審查報備等工作，積極利用遠程高清視頻監控等技術手段,加強培訓、測試等關鍵環節的監管，督促培訓機構按規定留存資料，確保培訓學時、培訓質量雙落實。省廳將采取調研督導，不定期抽查等方式，強化培訓機構、網絡技術服務平臺的雙目錄管理，對弄虛作假、違規操作、投訴較多的，調查核實后依據相關規定嚴肅處理。培訓機構要主動公開收費標準，嚴格執行收費政策，自覺接受價格主管部門和行政主管部門的監督檢查。

      本通知印發后，以往規定與本通知不一致的，以本通知為準。

      聯系人：廳人事（離退）處    王昭宇  029-63915876

      省建設教育檔案管理中心    岳勇  029-89627975

      省建設監理協會    馬英  029-87434058

      附件： 1.培訓機構有關要求

           2.網絡技術服務平臺要求及審核程序

           3.網絡視頻課件錄制要求及審核程序

           4.繼續教育方式及程序

           5.職業培訓合格證換發要求及流程

           6.培訓機構動態管理辦法

                                                      陜西省住房和城鄉建設廳

                                                        2022年4月27日